2026年9月8日，黄石市政府网披露了一组巡网融合改革的进展数字。开了十几年出租车的刘师傅最近把手机架在仪表盘旁，线上接单和路边扬招两不误：”以前跑空车是家常便饭，现在平台订单推过来，这边刚放下乘客，那边下一单就来了。”刘师傅的感受，来自黄石在湖北省内率先放开的一项限制——巡游出租车获准同步开展巡游揽客和线上网约，不再被挡在平台订单之外。

出租车重新进入派单池

这套改革的核心，是让出租车重新进入网约派单池。市交通运输部门主动对接各大网约车平台，把合规出租车的资质信息推送给平台，引导平台在派单时向出租车倾斜。截至目前，全市已有1421台巡游出租车接入网约服务平台，车辆空驶率较改革前下降约20%。对一架长期被网约车挤压的巡游车而言，空驶率降两成意味着同样的工作时长能多出约两成有效里程，油耗、折旧压力随之缓解。

真金白银把订单拉起来

乘客一侧的体验也在改变。在黄石北站出租车候客点，市民周女士说现在用手机叫出租车也很快，不用再排长队。为了把订单拉起来，市交通运输局对接滴滴出行，争取到黄石地区专属扶持政策，在乘客端和司机端同步发放补贴，并依托”楚超”赛事带来的客流高峰，投放总价值130万元打车优惠券。真金白银的券下去，司机端订单密度上来，巡网融合才从纸面方案变成刘师傅手机里不断弹出的派单提示。

服务颗粒度同步细化

配套服务的颗粒度同样在细化。聚焦出租车、网约车司机停车难、充电不便等实际难题，黄石建成3个服务阵地，涵盖网约车党建工作室和司机之家，组建党员司机先锋志愿服务队，常态化开展政策宣讲、安全培训、暖心帮扶。在石料山社区党群服务中心旁，”红石榴·黄石网约车司机之家”已成为500余名司机的固定落脚点，微波炉、冰箱、饮水机一应俱全，还提供免费午餐。与此同时，从业资格证审核时限从20天压缩至1天，司机办事不必再为一张证空耗大半个月。

可参照的落地路径

黄石的样本说明，巡网融合不只是把出租车接进 App 这么简单。它要求交通部门先完成合规车辆资质的标准化推送，平台侧再配合派单倾斜与补贴，最后用司机之家、压缩办证时限把从业体验补上。空驶率降两成是一个结果，背后是把巡游车的扬招优势与网约车的调度优势真正接在了一起。对同样面临巡游车萎缩压力的中小城市而言，黄石这套”资质推送加派单倾斜加服务兜底”的组合，提供了一个可参照的落地路径。