2026年1月,中央网信委印发《生活服务类平台算法负面清单(试行)》,对网约车、网约配送、外卖等生活服务类平台的算法行为划定明确红线。至2026年10月,各重点平台累计已实施优化改进措施63项、承诺遵守算法要求139项,其中高德、滴滴、T3出行、美团、淘宝闪购、京东外卖等平台在派单逻辑、账号处理、拒单机制等关键环节作出具体调整。
算法负面清单的三条硬性要求
负面清单以「不得」为核心表述,明确禁止平台通过算法实施下列行为:一是对劳动者实施差别化待遇或歧视性派单;二是将停止派单、封禁账号等直接影响劳动者重大权益的决定交由算法自动执行;三是在考核、奖惩机制中回避向劳动者提供算法逻辑说明。清单同步要求平台对派单量、接单率、投诉率等关键指标进行公示,允许劳动者在争议期内申请人工复核。
六家平台的具体整改动作
在整改落地层面,高德将「停止派单」「列入黑名单」等影响司机重大权益的决定全部转由人工复审,人工复审覆盖率达到100%;滴滴出行与T3出行则把封号与停止派单前的动作前置为「预处理通知书」,即先向司机送达拟处罚决定,再进入正式审核流程,把「先封后说」的旧机制改为「先说后封」。外卖侧,美团外卖、淘宝闪购、京东外卖为不同品类的骑手提供了每日至少4次无条件拒单或转单机会,缓解骑手因超时罚款、差评扣款引发的接单压力。
算法透明度与劳动者救济
负面清单落地后,算法不再是平台的黑箱。劳动者如认为自身权益受到算法处置影响,可先在平台内部申诉渠道提出人工复核申请,未获支持的,可向人社部门、市场监管部门反映,必要时进入劳动争议调解、仲裁或诉讼程序。行业观察人士指出,此次整改把「人工审核比例」「整改清单完成率」作为合规指标公开,意味着算法治理从「原则倡导」进入「可核查」阶段。
常见问题解答
算法负面清单对普通乘客有什么影响?
对乘客而言,直接影响体现在派单更依赖司乘双方实际匹配,而非单纯按距离、评分排序。司机拒单频次提高后,高峰期叫车等待时间可能小幅上升,但订单取消率与投诉率整体下降。此外,平台为兑现整改承诺,会持续优化派单算法,减少「派亏单」「跨城甩单」等长期引发投诉的场景。
如果司机被封号,人工审核流程怎么走?
依负面清单要求,停止派单、封禁账号等决定必须经人工审核,不得由算法自动作出。司机收到平台预处理通知后,可在通知规定期限内提交申诉材料,平台须在约定期限内答复。对答复不满意,可通过平台公开电话、监管热线、劳动仲裁等渠道继续救济。各地平台的具体申诉时限与联系方式以平台公告及当地最新规定为准。
小结
从2026年1月的清单印发到10月的整改落地,生活服务类平台算法治理走完了「划红线—企业承诺—公开核查」的完整闭环。63项优化措施与139项承诺,是平台向监管与司机交出的第一份可核查答卷。后续能否维持整改效果,取决于监管部门的日常巡查与劳动者的实际反馈机制。
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